人民网石家庄7月24日电 (记者杨文娟、实习生崔凯旋)7月24日,从河北省政府新闻办召开的“2025年上半年河北省安全生产形势”新闻发布会上获悉,今年上半年,河北省安全生产形势总体稳定,但部分行业领域事故多发。
据河北省应急管理厅党委委员、副厅长荣伟介绍,今年1—6月,河北省各类事故起数和死亡人数同比“双下降”,分别下降29.3%、19.4%,较大事故显著下降,同比下降33.3%、32.7%,发生重大事故1起。秦皇岛、唐山、廊坊、沧州、邢台、邯郸、雄安新区等地各类事故起数和死亡人数同比“双下降”;烟花爆竹、农业机械、渔业船舶等行业未发生事故,非煤矿山、道路运输、水上运输等行业事故同比“双下降”。在全国两会以及春节、清明、端午等重要时段,全省未发生较大及以上事故,安全生产形势平稳。
然而,部分行业领域事故多发的情况不容忽视。上半年,河北省发生生产经营性火灾事故17起,其中包括1起重大事故和4起较大事故。从事故类型来看,高处坠落、有限空间、特种设备、坍塌、冒顶片帮等事故占比较大。一些企业安全培训和警示教育不深入,发现问题、解决问题的意愿不强、能力不足,作业现场管理不规范。
为强化安全生产工作,河北省委、省政府主要领导多次召开省委常委会、省政府常务会、全省安全生产视频会等,组织开展省领导包市督导检查,常态化暗访检查、拍摄视频片。省市县乡四级人大对《河北省安全生产条例》宣传贯彻落实情况开展联动监督,推动安全生产措施落实落细。各级各部门全面开展安全风险隐患大排查大整治,突出重要时段、重点地区和重点领域,压实各方责任,严格执法监管,落实治本举措,牢牢守住安全底线。
安全生产责任体系也在不断健全完善。河北制定《河北省安全生产职责清单 (试行)》,明确46个部门251条具体职责,各市县陆续制定出台本地职责清单。制定《河北省部分新兴行业领域安全生产工作职责清单》,明确6个新兴行业领域工作职责。组织省有关部门制定《安全生产履责清单》,将责任细化到岗位、人头,组织各级各有关部门制定《安全生产风险问题和管控措施清单》,推动将风险点全部纳入监管视线,实现精准防控。出台《关于加强安全生产综合监管狠抓末端落实十项措施》,强化警示约谈、挂牌督办、提级调查,推动责任落实、任务落实。
按照国务院安委会统一部署,从2024年开始,河北开展安全生产治本攻坚三年行动,部署推进“十大行动”。行动开展以来,全省组织《重大事故隐患判定标准》学习宣贯3万余场次、培训175万人次,排查重大事故隐患37538个,每千次检查发现重大事故隐患42.9个。
在矿山、危化、消防、民政服务机构、燃气、旅游等多个行业领域,河北都开展了针对性的整治工作。例如,矿山方面推进“八条硬措施” 硬落实,生产建设地下矿山全部安装人员唯一性检测装置,611座尾矿库全部完成汛前检查;消防方面扎实开展电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业等全链条整治,截至目前,建设296万个电动自行车充电端口,5.2万栋使用外墙保温材料高层建筑落实“一楼一牌”制度,对1.1万家集贸市场、室内菜市场等开展“四清四查”。
此外,河北省发挥矿山、危险化学品等重点行业领域专家委员会作用,开展“专科专家、全科团队”式帮扶指导214家次。组织重点行业领域常态化开展暗访检查、拍摄专题片,依法惩处各类非法违法行为。今年以来,实施“一案双罚”208次,曝光约谈联合惩戒企业197家。充分发挥事故隐患举报奖励作用,今年以来,受理举报数、查实数、奖励数同比大幅增长,8.1万家企业建立内部报告奖励机制。
在基层基础和应急能力建设方面,河北强化安责险事前预防功能,1.6万家企业投保安责险,开展事故预防服务1.8万家次。培训企业“三项岗位”人员28.9万人次,其他从业人员110.9万人次。加快区域应急救援中心建设,国家华北区域应急救援中心建成交付使用,省“环首都、环渤海、沿太行山”三个区域应急救援中心建设项目全面开工。围绕“人人讲安全、个个会应急—— 查找身边安全隐患”主题,广泛开展“安全生产月”活动,持续开展安全宣传“五进”活动,全民安全素质不断提升。
荣伟表示,下一步,河北将深化落实安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展隐患排查整治工作,持续深化一件事全链条整治,督促企业常态化自查自改,做好岗前安全警示教育,强化执法检查和双盲抽查,加大举报奖励和企业内部报告力度,加强汛期安全防范,有效防范遏制各类生产安全事故。
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