中国有色矿业集团有限公司(以下简称中国有色集团)牢记“国之大者”,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者,坚持党的领导、加强党的建设,坚持国有企业改革重大原则,坚持国有资本和国有企业做强做优做大。始终把深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为一项长期的重大政治任务,深化落实“第一议题”制度,始终把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为企业发展的首要任务。坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为统领,以高站位深化落实习近平总书记对中国有色集团的三次重要指示批示和最新指示批示精神为主线,牢牢把握国企改革发展的正确方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
中国有色集团主动积极保持新一轮国企改革形势之变、任务要求之变、检验标准之变所必需的战略定力、战略信心和战略主动,以强烈的使命感责任感扎实推动新一轮国企改革任务落实落地。加快发展新质生产力,不断增强核心功能、提高核心竞争力,在国资央企新发展格局中发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用,当好保障国家战略资源安全和有色金属新材料安全的“两个主力军”。为积极践行做强做优做大主业、实现高质量发展和建设世界一流企业的新使命新要求,主动应对各种不利因素的影响,中国有色集团于2022年底创造性地提出全力增产增利、加强科技创新、深化改革发展、强化精益管理、用足政策红利、扩大有效投资的“六个效益”。经过2023年一年多的宣贯和实践,“六个效益”已在集团公司上下深入人心,有效融入企业高质量发展的方方面面。为突出更高质量效益和更强国际竞争力,聚焦强增量、扩总量、提质量,根据国资委在2023年中央企业负责人会议上对国资央企提出“一增一稳四提升”的总体经营目标要求,中国有色集团于2023年初将“六个效益”的提法明确为增产增效、科技增效、改革增效、管理增效、政策增效、投资增效的“六个增效”,研究制定并印发了2023年“六个增效”实施方案,要求在全集团范围内深入落实“六个增效”实施方案,对全级次出资企业明确提出“四个亲自”,即企业主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,并形成“可操作、可量化、可考核”的“六个增效”专项行动工作台账。
中国有色集团深入实施“创新引领,做大资源、做精材料、做强工程、做优贸易”的“1+4”的发展战略,重点围绕资源、材料、工程、贸易4大业务板块,将“六个增效”渗透到改革深化提升行动、世界一流价值创造行动、战新未来产业布局等重要工作中。“六个增效”与各项重点专项工作紧密结合、统筹谋划、一体推进,具体采取了如下举措。
遵循市场经济规律和企业发展规律,加强对行业运行趋势的预研预判,提升产供销各环节对市场变化的反应灵敏度,及时优化调整经营策略和产品结构,全力拓展增收增效空间。
1.资源板块。在产项目稳定生产、科学提产,停产项目加快复产,在坚持安全生产的基础上,科学合理排产,做好金属平衡,力争金属量产出稳中有增。所属境外出资企业卢阿拉巴铜冶炼优化工艺流程,增加硫黄配入量,提升复杂氧化矿处理能力,降低硫化矿不足的影响,粗铜产量同比增长24%,硫酸产量同比增长25%,利润总额同比增长89%。中色迪兹瓦灵活组织生产,减轻电力供应不足的影响,阴极铜产量同比增加3000吨,产品毛利同比增长11%。中色镍业面对巨大外部风险,在保障安全前提下实现连续生产,镍金属产量同比增长203%,利润总额同比增长12%。
2.材料板块,加大优势产品市场开发力度,优化产品结构,进一步压减低毛利产品、增加高附加值产品份额,提高销售毛利水平,将技术优势、产品优势转化为经济效益。中国有色集团作为主办单位首次主办了第十六届中俄双边新材料新工艺研讨会,助力新材料的创新发展和冶金与材料工艺的技术进步。所属企业中色大冶下属晟祥铜业攻克铜杆拉丝断线等技术难题,通过技术创新实现产品质的飞跃,A+级品率大幅提升,敲开高端消费市场大门,产量同比增长40%。
3.工程板块,提升市场开发能力、履约能力、建立执行内部协调机制,强化设计咨询能力提升,落实咨询先行、技术引领的业务发展方向,推动数字赋能。所属企业中色股份加快工程承包项目结算进度,工程业务实现毛利7.16亿元,同比增幅接近2倍。中色十五冶立足有色、跳出有色,新签合同额同比增长59%,利润总额同比增长14%,经营性现金流转正。
4.贸易板块,聚焦“贸易争资源”总体目标,提高市场开发能力和水平,稳步拓展业务增量,切实提升业务毛利率,合规经营,保障供应链稳定和产销衔接顺畅,确保稳产增产转化为经济效益。所属企业中色国贸服从集团统一调度,进一步加大权益产品销售力度,实现集团公司海外权益产品利润充分释放。
坚持科技是第一生产力、创新是第一动力,厚植创新优势,补齐补强创新短板,找准“第二增长曲线”破局点,开辟发展新领域新赛道,让科技创新成为中国有色集团走向高质量发展的“推进器”。持续有效加大科技创新投入力度,准确把握自身定位,以服务国家战略和企业价值创造为导向,以提升创新体系效能为目标,以解决实际问题为保障,加大科技创新力度、加快推进技术攻关。
一是加快推进中国有色集团牵头的铍及铍合金、高纯钽粉、超导铌,以及参与的稀有金属、高纯金属、钛及钛合金、纳米银粉、PPKTP、铍瓦、铍小球、深地、深海资源勘探开发技术和深海锰结核中锰镍钴铜有价金属提取等“9+6”战略性新兴产业和未来产业任务,通过技术攻关大力发展战略性新兴产业和未来产业。选择高纯金属、铜合金等3—5个重点产业方向,通过自主研发、联合攻关等多种形式进行立项支持。所属企业中色东方超高纯金属、中高压钽粉、高温铌合金及涂层、超导铌材等产品,达到世界先进水平,保障航空、航天、战略导弹等国防重点工程材料供应安全。
二是围绕“9+6”产业,聚焦超导材料、功能晶体、高性能铜合金材料,开展重大关键技术攻关,为发展战略性新兴产业和未来产业提供技术和产业支撑。中国有色集团超导材料原创技术策源地入选国资委第二批原创技术策源地。中色东方超导材料延伸铌资源产业链,实现铌资源全球供应。射频超导腔服务“国之大者”,国内市场占比达40%,全球市场占比达20%。
三是提升业务高新技术含量和高附加值属性,着力发展高端新材料产业。加快推进钽铌火法冶金产品生产线万吨锂电正极材料前驱体项目建设、加速FPC用高挠曲压延铜箔项目、以 KTP产品为代表的晶体产业化投资项目落地。所属企业中色正元一期投资22.47亿元建成年产6万吨锂电正极材料前驱体项目,延伸钴资源产业链,打造“钴全产业链”竞争优势和提高上游钴资源附加值。中色正锐高精压延铜箔技术处于国内领先地位,富氧铜箔母材产品实现进口替代,技术经济指标国内领先。5G通信用高频低粗糙度压延铜箔产品关键指标达到国际先进水平。中色桂林院在量子通信领域已完成PPKTP基片客户开发,已将产品交付客户使用,增加PPKTP基片销售收入17万元,已成功研制周期43.6μm规格的PPKTP器件样品,为客户提供PPKTP器件产品。
一是强化基础研究和科技攻关。给予1025专项任务团队工资总额单列、专项奖励政策支持及1200万的专项经费支持,确保完成“1025专项”二期任务,通过国资委验收评估。推动新材料领域技术攻关,在铍铜细径丝、钛合金紧固件丝材、大尺寸镜体、光学级铍材、高纯材料、铜合金背板等领域取得突破性成果。
二是加强资源开发和新材料领域的基础性、紧迫性、前沿性技术研究。修订完善科技项目管理制度,设立基础研究、技术攻关、成果转化专项,推动开展基础与应用基础研究。中国有色集团出台“重点实验室10条”“桂林院10条”“创新研究院10条”等专项支持制度,给予重点实验室、中色桂林院、创新研究院专项政策支持。
三是通过科技项目立项、开展科技考核等措施,引导各级单位加大研发经费投入力度。在经营业绩考核中,利润总额完成值可将研发费用增量按100%的比例加回,承担关键核心技术攻关任务、开展基础研究及应用基础研究的研发费用增量按150%的比例加回。
四是增加科技考核分值权重,加大激励力度。对下属企业2个科研院所进行提级考核,将基础研究、前沿技术、重大“卡脖子”攻关等纳入年度考核和任期考核,结合项目周期及阶段性任务目标,对取得重要成果和重大突破的给予专项奖励。
一是聚焦国家重大需求,积极参与创新联合体项目,高质量完成已承担的创新联合体项目验收,提升国家级创新平台研发能力。中国有色集团组织召开超导材料创新联合体联合攻关及原创技术策源地大会。所属企业中色东方作为中国铍产业技术创新战略联盟牵头单位,牵头组建稀有金属特种材料全国重点实验室,组织召开铍产业技术研讨会,推动铍产业技术进步。加入“高端有色金属材料”等4个创新联合体。
二是整合科技创新资源,积极推动中国—赞比亚联合实验室申报海外联合实验室项目,参与共建宁夏回族自治区贺兰山实验室。围绕战略性新兴产业和未来产业,出台《支持创新研究院建设发展的意见》,2023年创新研究院成立超导材料、高性能铜合金材料、高纯材料、资源高效利用材料等四个研究所,开展重大关键技术攻关。该研究院被国资委评为“央企第一家在天津建设的具有国际水平的创新型研究机构”,研发投入1.05亿元人民币。
三是加快所属企业中色桂林院、沈阳研究院等转制科研院所改革,出台专项支持政策,增强地质、环保、药剂、贵金属催化剂、选矿冶金等行业共性关键技术供给能力。
一是修订《科技成果转化管理办法》,完善科技成果转化制度。明确出资企业对其持有的科技成果,经第三方定价后,可以对外转让、许可、作价投资,明确科技成果转化激励机制,积极推动科技成果作价入股。
二是支持出资企业开展科技成果转化研究,加快中试试验线建设。组织实施年度科技成果转化专项立项6项。积极申报《中央企业科技创新产品目录》,新增不少于3项成果入选。
三是积极开展首批次新材料、首台(套)装备、国产软件应用,加速国产化替代推广与应用。积极梳理申报首批次新材料产品进入工信部《重点新材料首批次应用示范指导目录》,加快已列入目录新材料的推广使用。依托国产技术构建有色云。主要综合办公类软件实现国产化应用。
所属出资企业主动落实“两个主力军”定位,大力开展科技攻关,把一批标志性科技成果转化为现实生产力和经济效益。中色东方科技成果转化成效显著,硬X射线万元;军民两用高压电容器级钽粉实现销售14.72吨,增效2180万元;核工业用束型器实现销售4.6吨,增效1666万元。中色桂林院积极布局深地、深海、量子通信和硬质合金四个战新和未来产业领域,立项实施5个国家重点研发项目。所属特邦新材实现金刚石绳锯性能和质量再提升项目、金刚石相关技术应用项目等成果转化,增效800万元。所属中色(天津)新材实现特种车辆用超大功率水冷机壳项目、新能源汽车电池托盘型材研发项目等成果转化,增效144万元。
以改革三年行动取得的良好成效为基础,进一步总结提炼成功经验和典型做法,巩固扩大深化改革三年行动成果。坚持市场导向、问题导向,加快破除制约企业效率提升的体制机制障碍。深化集团公司内部资源整合,集中力量发展主业,加快退出非主业、非优势的业务领域,加快剥离低效、无效资产。推动改革不断取得新突破新成效,为高质量发展提供活力、动力。
一是修订完善投资管理制度,完善集团投资负面清单。坚决遏制盲目多元化、“铺摊子”倾向。
二是对承担创新性强的前瞻性战略性新兴产业的出资企业实施更加灵活的管理模式,在其内控制度较为完善、有效的前提下,加大授放权力度,拓宽其自主经营空间。
三是以优势企业为主体,加大专业化整合力度。完成所属企业中色十五冶与中色发展、中色大冶与中色十五冶钢构业务等内部重组整合,聚焦专业协同,推动建筑类板块和贸易板块优势资源进一步集中。
一是建立“两非”“两资”识别预警长效机制,加大“两非”“两资”处置出清力度。实施与企业发展协调同步、与业务发展相适应的精准压缩管理层级、减少法人户数措施,及时清理无业务、无贡献、无法实现功能的企业,形成动态管理台账。
二是深化亏损企业治理,通过加强考核、专项督导、清理退出等方式深入推进亏损治理专项工作,实现子企业亏损户、亏损额双下降,确保完成国资委治亏目标。截至2023年底,集团公司下属企业共完成26户参控股企业退出任务,圆满完成两年时间退出60户的目标。各级亏损子企业户数同比降低13.79%,亏损额同比减少20.11%。
三是加大低效无效资产处置力度。所属企业中色大冶通过债权清收、房产处置、股权转让等方式收回现金2.7亿元,两年内共计退出27户子企业。中色股份改革工程项目管理模式,积极与业主协商解决历史遗留问题,释放已完工项目毛利超过3亿元。中色沈矿、中色十五冶、中色奥博特、中色股份、中色东方、中色大冶等企业紧盯治亏目标,持续加大亏损子企业治理力度,共实现减亏2.87亿元。
一是修订工资总额预算管理办法,对符合条件的出资企业实施工资总额预算备案制管理。落实创新激励系列政策,在具备条件的新兴产业和科技型企业实行科技人员工资总额单列、承担特殊任务团队工资保障、特殊津贴等更加灵活、具备竞争优势的工资总额决定和增长机制。
二是梳理出资企业薪酬体系现状及存在的问题,完善薪酬体系,强化业绩贡献决定薪酬的导向。修订关键核心技术攻关激励管理办法,建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬分配机制,加大薪酬分配向做出突出贡献的人才倾斜力度。修订境外企业中方员工工资福利管理指导意见,加大收入分配向一线岗位倾斜力度。修订完善出资企业负责人薪酬收入管理办法,加大经营业绩与薪酬挂钩力度。
三是创新更多灵活的激励方式,面向经营班子、科技人才、技能人才三类群体推行“三个不低于”薪酬激励机制,对取得突出业绩或做出突出贡献的骨干人员给予其年度薪酬不低于上一职级薪酬标准的正向激励,突破职务职级对薪酬水平的限制。稳健开展骨干员工持股,对子企业中长期激励情况进一步梳理评估,推动更大范围更大力度规范实施,加强对实施中长期激励全过程的指导与监督。实施所属上市公司限制性股票激励,推动所属中色正锐实施骨干员工持股,推动所属铁岭药剂、沈阳研究院实施项目收益分红激励。
4.大力开展矿山工厂智能化改造,加快推动传统产业转型升级。全面推进装备数字化智能化,加大技术改造和设备投入力度,推动传统产业应用先进技术,加快向产业链中高端迈进。
一是传统产业升级改造方面,开展科技兴安环促进绿色高质量发展三年行动。所属企业中色大冶高标准推进老冶炼厂升级改造,实现传统产业焕新重生。吸收当前智能工厂的实践经验,完善全厂信息互联互通,实现全厂操控信息共享共用,打通全厂现有信息系统孤岛,推进管控信息自由流动,建设智慧运营大厅,加强各车间、各部门的跨域协同。项目通过建立一个智能运营中心+一个工业互联网平台+N个互联网应用,即“1+1+N”的智能工厂顶层设计方案,有效提升老企业数字化、智能化、绿色化水平。所属企业中色红透山积极推进科技兴安环行动,对老工艺、老装备进行技术赋能和数字赋能,贫化率、损失率、选矿回收率、劳动生产率等指标有效提升,利润总额同比增长26%。
二是智能化矿山建设方面,将所属境外企业中色非矿的谦比希铜矿建设成具有自身特色、形成自有标准、行业先进的智能化矿山。完成境内四座传统矿山红透山矿、白矿、丰山铜矿、铜山口矿的智能化建设,实现“机械化换人、自动化减人和智能化无人”。
三是智能化工厂建设方面,持续提高中色大冶40万吨冶炼厂数字化智能化管理水平,加快中色正元智能工厂建设,推进东方钽业钽铌板带制品生产线改造项目建设,提高自动化、数字化、智能化水平。所属二级出资企业中色大冶所属弘盛铜业采用世界领先的“悬浮双闪工艺”,可年处理铜精矿160万吨,年产阴极铜40万吨、硫酸150万吨,实现年产值300亿元,利税15亿元以上。弘盛铜业坚持创新引领、聚焦绿色智造、依托数字赋能,取得绿色高质量发展高起点开局,利用5G实验室平台,建设大数据及云计算智慧中心,建设4600平方米的智慧中心,以工艺流程为脉络,全厂6个生产片区及安全、环保、设备、能源、技术5个部门集中进行生产经营活动。以工业互联网平台+私有云为底座、以工艺数模和仿真平台为云脑、以九网融合为支撑,形成了“天上一朵云、空中一张网、地上一平台”的智能应用系统,具备AI学习功能,实现生产经营全链条数据采集、在线监测、工艺质量预分析、设备预诊断维修、智能生产管控、智能调度决策,为生产经营赋能。项目投产3个月即达产,达产即创效,劳动生产率较行业平均水平高出60%,全年实现利润总额7.8亿元,建成标杆工厂,开创性建设全球首座铜冶炼智能工厂,为中国有色集团冶炼行业向绿色智造转型发展提供典范样本。
四是绿色低碳技术研发及推广应用方面,稳妥有序推进中国有色集团碳达峰工作,建立健全设备能源管理制度体系,编制发布集团工业能效提升行动计划。全面摸排境内各出资企业锅炉、电机等5类重点领域产品设备使用情况及能效水平,完成3000余台套高耗能落后机电设备淘汰工作。有序推进高效节能设备技术应用,开展高效节能电机技术推广。
五是数字化管理方面,运用数字化手段建立各类型企业的分析模型,建立数字化安全环保集中管理平台(一期),对出资企业进行数字化管控。建设非洲物流货物跟踪及智能仓库系统,实现海外陆运货物的物流运输全程实时在线可查。
所属出资企业纵深推进改革,将中长期激励、三项制度改革落实落地。开展“三个一批”压缩压减和清理退出、加大力度剥离“两非”企业,清退低效参股企业、清理境外法人机构亏损治理等改革举措多点开花,企业内在活力进一步激发。集团公司所属16户开展中长期激励的企业利润总额同比增长10.38亿元,增幅达157%。所属企业中色东方下属东方钽业实施股权激励后,员工精神振奋、干劲高涨,盈利能力不断增强。东方超导、东方制造和宇发高温材料等中长期激励企业,利润总额分别同比增长216%、90%和91%,金航钛业成功引入外部资金1.45亿元。
将精益管理作为从要素驱动向创新驱动转型的重要手段,完善建立生产成本等经营管理长效机制,加强精益和数字化在设计研发、物流采购、生产制造、经营管理和营销服务各个环节的应用,加快实现企业管理由粗放式向精益化转型。持续开展基层基础管理提升专项行动,推进企业管理体系持续完善、管理能力不断提升、管理标杆创先争优、管理价值充分彰显。指导生产型企业全面开展“6S”现场管理提升,进一步提高生产现场精益管理水平。推动财务管理变革,强化“核算、资金、成本、税务、资运”职能,深入推进全球司库体系建设,依托香港财资中心推动境外资金集中管理,分类搭建“实体+虚拟+区域”资金池。争取国有资本经营预算,将永续债发行余额压降至净资产40%以内,实现高质量稳杠杆。持续提高产品质量,提升品牌价值。着力提升采购管理质量效益,通过组织开展区域联合招标、协同共享供应商资源、优化招标方案等工作,切实压降采购成本。
一是深入开展对标世界一流企业价值创造行动,聚焦效益效率,持续推动价值创造方案落地,将价值创造专项工作纳入经营业绩考核,推动集团公司“一增一稳四提升”指标持续改善,特别是利润总额迈上百亿元台阶,净资产收益率保持较高水平。
二是大力推进所属企业东方钽业创建世界一流专业领军示范企业,将东方钽业打造成世界钽铌领域的领军企业。东方钽业实现突破国家“卡脖子”技术、关键核心材料国产化替代。
三是深入推进品牌引领行动,制定并组织实施品牌引领行动方案和品牌发展规划,结合海外子企业国际化经营特点,研究海外市场品牌策略,打造一批著名子品牌。
四是以“6S”现场管理提升、“科技兴安环三年行动”、智能化矿山建设、财务共享中心建设、生产经营模型建设等为抓手,通过数字化赋能,全面提高精益管理水平。
五是全面提高供应链管理水平,建立协同、高效供应链运营平台,加快建设智能物流数据平台、动态价格库监测系统、闲置物资处置平台等供应链管理数字化平台,扎实推进采购管理向供应链管理转型。全面推进在非属地集中采购,实现物流仓储资源高度协同。
所属企业香港控股优化原料计价系数节省采购成本,利用赞中合作区保税库减少价格贴水,创新配矿方式盘活中低品位矿石存量,完成全年利润总额目标的125%。中色非矿严控采购计划,扩展采购渠道,节省采购成本,实现增效1980万元。谦比希铜冶炼压降“两金”减少资金占用,压降带息负债减少利息支出,实现增效1812万元。赞中合作区提升厂房和仓库使用率,积极拓展保税清关业务,与12家企业拓展合作,实现增效616万元。中色平桂压降材料消耗,仲钨酸铵非定额单耗降低22%,钛白粉非定额单耗降低10.76%,实现增效223万元。
一是发挥党委在重大事项决策中履行决定把关定向职责,明确企业重大经营管理事项,必须经党委前置研究讨论,再由董事会按照职权和规定程序做出决定。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
二是持续加强外部董事队伍建设,对外部董事人才库进行更新完善,建立完善跨区域、多元化的外部董事人才库。配齐配强出资企业外部董事,做到外部董事占多数。加大外部董事与现职领导人员双向交流力度,用外部董事岗位作为人才培养渠道。
三是完善集团公司董事会工作规则、总经理工作规则、董事会授权管理办法及清单,进一步明确治理主体权责,规范落实董事会向经理层授权,为子企业董事会运行提供参照。组织子企业修订本企业授权管理办法以及各治理主体综合权限清单,贴合企业实际,发挥治理效能。细化明确不同层级和类型子企业董事会建设要求,完善子企业董事会应建尽建动态管理机制。推动落实董事会职权工作全面铺开,董事会应建尽建范围内符合条件的企业均落实董事会职权。
一是司库管理系统正式上线。集团公司境外资金监控“从无到有”、债务融资管理“从事后到事前”、资金决策分析“从局部到全面”、资金结算管理“从跟踪到预警”的四个重要转变,促进管理再上台阶。
二是财务数智化有效转型。集团公司财务共享中心建设全面启动,开展财务标准化建设,境内全口径资金集中度达96.3%,境外资金集中管理水平大幅提高,压降永续债49.8亿元,压降内部借款6亿元,压降超股比担保33.54亿元,债务风险防控能力持续提升。
一是配套建设并全级次推广应用采购招标电子商务平台和“有色云采”电子商城,其中采购招标电子商务平台已覆盖境内全级次各类采购方式的全流程在线操作,“有色云采”电子商城上架SKU数量已超过120万个,2023年集团整体电子采购率达到99%,公开采购率超过95%。
二是优化更新一级集采目录,提升集采工作效率和质量。集采金额明显增加,集采实施比例明显增长。与采购预算相比,采购资金节约成效明显。境外集采工作集中管控力度显著增强,得到国资委采购对标评估专家组一致肯定。
充分认识在当前宏观经济社会环境下国家出台稳增长政策的战略意义,以及对中国有色集团高质量发展带来的重大机遇,认真梳理落实各项惠企政策,全力推动政策红利向经济效益转化。境内企业研究吃透并主动谋划、积极争取和申请符合集团公司发展实际的国家、地方的政策支持,紧扣经济发展脉搏,精准把握国家经济工作重大战略部署,切实强化稳增长措施。用好用足增值税退税,所得税、房产税、土地使用税、印花税及社保专用残疾人保障基金等各类减免优惠政策,积极争取稳岗补贴、项目资金补助、政策性优惠利率贷款、国有资本经营预算资本金等资金支持,特别是对于科研工艺攻关、装备升级、环保治理、资源勘查及强链延链补链等新增投资项目,提前谋划,全力获取各类财政补贴。境外企业特别是在非企业,认真研究所在国税收政策,加大增值税退税工作力度,推动企业将政策红利切实转化为实际效益。2023年,集团公司指导所属企业多措并举、主动出击,共获得政策资金支持10亿元(包括权益资本金和税收收益)。所属企业中色镍业深挖政策获利空间,把握有利时机冲抵以往年度预扣税款,实现税收收益8350万元。中色东方获得科技项目补助、社保返还、“三供一业”补贴,获取政策资金7421万元。谦比希湿法多种方式争取出口退税,实现税收收益3091万元。中色国贸上海公司与地方投促办签署产业扶持政策备忘录,取得产业扶持资金,获取政策资金2942万元。财务公司积极争取税收优惠政策、政府补助资金、稳就业补贴,获取政策资金2201万元。中色正元获取地方政府奖励和房屋租赁补贴,获取政策资金1831万元。中色奥博特积极申报所在省市支持制造业高质量发展政策,获取政策资金403万元。
按照“十四五”规划的总体目标,利用“两种市场、两种资源”,积极开展就矿找矿、项目并购等工作,各出资企业立足自身资源禀赋,探寻有市场竞争力、科技含量高、符合国家产业政策、符合绿色低碳要求的项目,确保在更高平台上实现大突破、新突破。加强勘查立项申报,设计评审及审批相关工作,持续推动落实勘查激励奖励措施,强化过程管控,推动勘查找矿取得预期成果。紧密跟踪、积极研究中南部非洲、南美洲、东南亚、中亚等“一带一路”沿线地区资源丰富国家矿业项目,适时开展并购。新建成投产项目加快实现达产达标。重点项目加快建设,勇创一流、高质量建成投产。
一是着力推进项目投资建设,加快实施战略性新兴产业钽铌制品生产线和未来产业铌超导腔生产线扩产技改项目建设,形成新的供给能力。
二是坚持矿产找资源,积极推进在蒙古、印尼、菲律宾、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家和中南部非洲重点区域,开展铜、锌、镍、钴等资源项目的“研究、论证、决策”。
三是坚持铜、锌、镍、钴等海外权益产品回运,采取开发、并购、工程换资源与贸易争资源等多种途径扩大战略资源进口规模,特别是加大对海外钽铌铍等稀有金属资源的获取力度,为保障国家战略资源安全做出贡献。所属境外出资企业刚波夫矿业开展10.8MW柴发机组项目,实现并网运行,补足电力缺口,阴极铜同比增产18%,毛利同比增长13%。中色刚果开展铜精矿脱水改造项目,选矿车间生产天数大幅增加,铜精矿同比增产72%,毛利增加168%。
四是加强重要矿产资源境内外勘探开发和增储上产,强化就矿找矿,有效延长矿山服务年限。加强国内重点成矿区带和现有矿山周边成矿理论研究和找矿预测。加强既有采矿权深部勘查找矿,立项实施既有采矿权深部勘查或通过探转采新增采矿权。
五是配合政府做好资源、关键原材料战略储备工作,积极参与国家收储,并力争获得较大份额。
一是深度实施走出去战略,优化国际产业布局和投资方式,积极承担高质量共建“一带一路”任务,聚焦重点国家(地区)和重点项目深耕细作。加快赞比亚谦比希铜矿东南矿体扩产项目的研究论证和投资决策,将中色非矿谦比希铜矿打造成为赞比亚规模最大的地下矿山企业。
二是积极参与国际标准化组织建设,制定和修订国际标准,在一批新领域争取更大话语权。所属企业中色桂林院于1993年成为TC202技术委员会下属“电子探针分析技术委员会”(编号ISO/TC202/SC2)的主席单位。2023年11月,作为技术委员会主席单位在德国主持召开了国际标准化组织微束分析技术委员会(TC202)第30次全体会议暨电子探针分析技术委员会(SC2)第29次会议并做工作报告。这次会议不仅使中国有望在电子探针领域制定新的国际标准,而且进一步彰显了中央企业在国际上的影响力。所属企业中色大冶作为副组长单位参与《ISO 3483:2023硫化铜、锌精矿中铊含量的测定电感耦合等离子体质谱法》国际标准的研制。该标准于2023年6月发布实施,为国内外铜、锌精矿贸易中铊的含量测定和环境保护提供了分析方法和仲裁依据,提升了中国在国际有色矿产检测领域的话语权。
2023年,中国有色集团勇担职责使命,创新实施并统筹推进“六个增效”,经营业绩实现逆势增长。在全球铜价下跌3.6%、锌价下跌24%、镍价下跌18%、钴价骤跌45%的极端不利情况下,中国有色集团所属27户二级出资企业以“六个增效”为主要抓手统筹生产经营,合计实现利润总额74.72亿元,在消化有色金属价格下降、外部风险上升等诸多不利影响后,较2022年净增利9.12亿元,增幅达14%。为集团公司实现利润总额81.87亿元,为圆满完成国资委下达的考核指标贡献了重要力量。
全年生产有色金属产品200万吨,同比增长13%;实现利润总额81.87亿元,同比增加5.58亿元,增长7.32%;净资产收益率14.29%,同比增加0.5个百分点,继续保持在央企前列;全员劳动生产率(每人)达49.14万元/年,同比增加0.2%;研发经费投入2.14%,同比上升0.49个百分点;营业收入现金比率5.39%,同比上升3.61个百分点。截至2023年12月末,集团公司资产负债率66.92%,还原永续债后同比下降4个百分点;国有资本权益较年初增加23.79亿元,经济增加值(EVA)同比增长16.35%,国有资产保值增值能力水平持续提高,圆满完成国资委考核目标。
“六个增效”有效实施后,产能充分释放、科技不断进步、管理更加精细、活力更加充沛、布局更加合理,改革深化提升行动、价值创造行动、战新未来产业布局、科技兴安环等价值创造能力和综合素质水平得到提高。2023年,中国有色集团获得中国有色金属工业科技一等奖3项,二等奖1项,三等奖1项;作为主席单位和秘书处机构组织承办了电子探针国际标准会议,新发布未来产业深海矿产资源勘探开发领域国际标准1项;1家子企业入选国资委“世界一流专精特新示范企业”、6家子企业入选国资委“双百企业”、2家子企业入选国资委“科改企业”、1家子企业入选工信部第八批制造业单项冠军企业。
“六个增效”创新实施后,中国有色集团高质量发展成果不断涌现,有色新材料等战略性新兴产业快速发展,资源开发、冶炼加工等传统产业加速实现优化升级,“卡脖子”科技攻关不断取得新突破,战略资源保障能力持续提升,核心竞争力和核心功能进一步增强,科技创新、产业控制、安全支撑三个作用进一步发挥。在增强有色金属战略资源保障和有色新材料有效供给上已经取得明显成效,在真正按市场化机制运营和深度激发内在活力动力上已经取得明显成效,在加快建设世界一流企业和培育稀有金属领域专精特新企业上已经取得明显成效,保障国家战略资源安全和有色金属新材料安全的主力军作用更加凸显,服务国家重大战略的能力不断增强。
“六个增效”成果是贯彻落实总书记三次重要指示批示和“2.26”重要批示精神的具体举措,也是践行国资委主要领导期望中国有色集团牢记“国之大者”、当好“两个主力军”的重要抓手,更是中国有色集团向高质量发展不断迈进、实现“十四五”规划百亿利润目标的重要保障。
“六个增效”既是中国有色集团的发展手段和发展目标,又是评价发展标准和发展尺度。“六个增效”属于中国有色集团改革发展优秀成果。2024年,是“六个增效”改革发展成果的巩固深化年。集团公司上下将持续牢固树立“保障国家战略安全是总要求,创造企业利润是硬道理,完成任务指标是真本事”的思想,不断将“六个增效”向纵深推进,继续以“六个增效”为主线统筹各项稳增长工作,紧抓不放、一抓到底、抓出实效,为“十四五”规划实现百亿利润目标奠定坚实基础,以高质量发展成效为建国75周年献礼,为全面建设社会主义现代化强国、推进中国式现代化做出中国有色集团新的更大贡献。九游娱乐
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